为全面贯彻落实最高人民365账号禁止投注_365bet体育在线开户_365彩票最新版app下载提出的“用二到三年时间基本解决执行难问题”的工作目标和任务以及河南省高级人民365账号禁止投注_365bet体育在线开户_365彩票最新版app下载、郑州市中级人民365账号禁止投注_365bet体育在线开户_365彩票最新版app下载“基本解决执行难问题”誓师动员大会精神。防止消极执行、拖延执行、选择执行、防范廉政风险,提高执行效率,解决执行难。为使执行案件的规范化,统一执行案件的结案标准。结合本院执行工作实际,制定如下方案。
一、工作管理和目标
通过流程管理,做到执行案件执行权的科学配置,对案件流程节点进行实时监控;通过分段执行实现分权制衡;加强审判权对执行权的制约和监督。执行程序更加规范,无财产可供执行案件终结本次执行程序标准统一;乱执行的情形得到消除;规避执行、抗拒执行等现象得到遏制;有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕。从而使人民365账号禁止投注_365bet体育在线开户_365彩票最新版app下载执行权威有效树立,司法公信力进一步增强。
二、执行权的配置与职责
将执行权分为:综合组、实施裁决组、执行送达组、异议审查组。
(一)综合组职责
1、在接到立案庭转来案件后,2日内完成案件的内外网录入工作。
2、3日内向被执行人送达执行通知书、财产申报令、限制高消费令、纳入失信决定书、廉政监督卡。
3、5日内将被执行人纳入失信被执行信息库和通过全国365账号禁止投注_365bet体育在线开户_365彩票最新版app下载网络执行查控系统,对被执行人的银行存款、车辆登记、股权登记情况进行查询,并将查询结果打印纸质入卷。在接到裁决组要求查明被执行人在郑州市区不动产信息的,5日内完成查询。
4、经网络查询后,发现被执行人有可供执行财产的,当即履行相关审批手续,并予以采取相应保全措施。
5、以上工作完成后,2日内将卷宗和查询资料转执行裁决组。
6、在案件执行过程中,在接收执行裁决组书面查询事项后,2日完成所需查询工作并反馈相关信息。
7、案件执行过程中,按照网拍相关规定,及时快速完成需要对执行财产拍卖的工作。
(二)执行实施组职责
1、在接收财产查控组转来案件后,3日内完成对案件的阅卷工作。在查控组确因被执行人无地址确认书没有送到相关文书的情况下,制作相关文书交由送达组实施或公告送达。
2、5日内对被执行人报告的财产情况予以核查;对逾期报告财产、拒绝报告、或者虚假报告的需要采取罚款、拘留强制措施的,应在10日内作出相应的法律文书,交由送达组实施。
3、在15日内完成无法通过网络执行查控系统查控到被执行人的财产,及时作出查询通知书、裁定书、协助执行通知书移交送达组3日内执行完毕。
4、在30日内,完成对被执行人配偶的身份信息、车辆信息、房产信息、银行存款信息等财产的查询工作;认为需要对其财产采取保全措施的,制作相关法律文书,交由送达组实施。
5、执行中,需要对被执行人及配偶的财产采取评估、拍卖措施的,经合议合议及时制作法律文书。
6、在作出财产评估法律文书后,在10日内完成向技术部门办理评估相关手续,并做好相应的辅助工作。
7、对于财产评估报告,应在3日内送达被执行人或财产持有人;如在10日内没有提出异议,在5日内办理完毕拍卖工作。
8、执行中,需要变更申请人和追加或变更被执行人的,经合议庭评议作出裁定。
9、执行中,发现被执行人隐匿财产、或需要提供会计账簿等资料的且拒不交出的,及时依法采取搜查措施,移交送达组实施。
10、根据案件实际情况,经申请人申请,依法采取审计调查、公告悬赏措施时,制作有关文书,移送送达组实施。
11、执行中,需要对被执行人及他人采取拘传、罚款、司法拘留强制措施的,报院长批准,制作相应的法律文书,移交执行送达组送达并实施。
12、在执行过程中,需要制作终结裁定、中止执行、暂缓执行等法律文书的,及时组成合议庭作出,并由送达组送达。
13、案件依照流程进入执行实施组后,30日无执行进展或当事人反映消极执行、不执行的;如查明有财产可供执行的,督办并限期结案,经督办仍未执行的,给予相应处理。
14、对申请执行行为的案件和申请执行排除妨害的案件,应在30日内结案。
15、案件经过3个月执行,已“穷尽财产调查措施”无财产可供执行、或“发现的财产不能处置”,符合终结本次执行程序的,裁定终结本次执行程序。
16、有财产可供执行的案件,扣除法定审限,应在3个月内结案;案件情况特殊的,应在6个月内结案;案件结案率不低于95%以上。
17、案件应以下列结案方式结案:(1)执行完毕(执结、和解并履行完毕);(2)终结本次执行程序;(3)终结执行;(4)销案;(5)不予执行;(6)驳回申请。
18、案件结案后,10日内将齐全的卷宗资料转交送达组装订。
19、负责自查控组移交至结案日止在内网上有关信息输入工作
20、负责信访案件的稳控化解工作。
21、在强制腾房等执行行为的实施过程中,制作现场笔录、清点登记相关财产等。
(三)送达组职责
1、对执行实施组作出的银行冻结、扣划,车辆查封、扣押,拘传等措施,应在实施组作出文书后3日内完成,将相关回执及时移交实施组。
2、对实施组列出需要被执行人配偶信息的名单后,在3日内完成查询。
3、对被执行人及其配偶的不动产信息在7日内完成在荥阳不动产登记中心的查询,有房产的打印登记薄等相关信息,无房产信息的出具相关证明。
4、在接到实施组指令要求对被执行人送达相关手续或拘传的,在3日内完成。相关过程全程留痕,并将有关照片打印入卷。需要进行司法拘留的,于当日内完成。
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5、在实施组接到申请人线索,紧急情况下需要出动的,实施组与送达组相互配合,并报请主管领导调动法警队警力配合。
6、在强制搬迁、退出土地或房屋,搜查等案件执行过程中,由实施组清点物品,登记造册,制作笔录,送达组负责现场秩序的维护。
7、在实施组结案后,10日内完成卷宗的装订归档。
(四)异议审查组职责
1、在执行异议审查范围内,做好案件当事人及案外人法律解释工作。
2、,对当事人及案外人提出书面执行异议的,在15日内完成对异议案件的审查处理
3、按照规定负责对执行实施组移送案件财产的网络拍卖工作。
4、5日内评查执行实施组结案的卷宗。
5、负责卷宗的归档工作。
三、以上方案自发布之日起施行。